Računsko sodišče preverilo poslovanje v letu 2019
3. 2. 2022
Računsko sodišče je zaključilo revizijo poslovanja Občine Medvode, ki so jo začeli jeseni leta 2020. V reviziji so se osredotočili na poslovanje občine v letu 2019, in sicer na občinski proračun, prodajo in oddajo nepremičnin, javno naročanje pri investicijah, tekoče transfere za prevoze učencev in transfere nepridobitnim organizacijam, zadolževanje in druga področja poslovanja. Računsko sodišče je Občini Medvode podalo mnenje s pridržkom in hkrati ugotovilo, da je Občina Medvode v vseh pomembnih pogledih poslovala v skladu s predpisi in pogodbenimi določili.
V nadaljevanju predstavljamo nekaj ugotovitev po posameznih področjih:- Pri pripravi občinskega proračuna Računsko sodišče pričakuje pripravo natančnejših izhodišč in kazalnikov s katerimi se merijo zastavljeni cilji. Pripombo smo že upoštevali pri pripravi rebalansa proračuna za leto 2022.
- Pri prodaji nepremičnega premoženja je prišlo do manjših odstopanj v terminskem planu prodaje enega od zemljišč, pomanjkljiva pa je bila tudi najemna pogodba s Kabelsko televizijo Medvode, ki smo jo konec leta 2021 z dodatkom k pogodbi že popravili.
- Pri izvajanju javnih naročil za izvedbo investicij je Računsko sodišče ugotavljalo predvsem manjša odstopanja v škodo izvajalcev, saj smo med drugim z zasledovanjem načela gospodarnosti in zaradi slabih izkušenj in špekulacij v preteklosti, onemogočali prijavo izvajalca na isto javno naročilo z več različnimi ponudbami, en račun pa smo plačali z manjšo zamudo. Ugotavljajo tudi nedoslednost pri vrednosti in roku garancij v enem primeru in prepozno javno objavo enega aneksa na spletu.
- Računsko sodišče problematizira tudi sklepanje uskladitvenih aneksov, ki jih občina sklepa z izvajalci po zaključku del in v katerih pravno opredeli že predhodno dogovorjena več dela, manj dela ali dodatna dela, ki so bila predhodno potrjena s strani nadzornika in Občine Medvode. Naše nasprotno stališče in uveljavljeno prakso sicer podpirajo tudi sprejete sodbe Vrhovnega sodišča.
- Glede šolskih prevozov otrok so bili trije aneksi prepozno objavljeni na spletu. Pri javnem razpisu s področja športa so ugotovili prepozen sprejem odloka o sofinanciranju športa, ki ga je občinski svet sprejel lani aprila, spremembe pa so bile potrebne zaradi spremembe zakonodaje. Ker ministrica pristojna za šport še do danes ni predpisala načina in oblike izračuna cen športnega programa, še vedno ne moremo v celoti upoštevati določil Zakona o športu (ZŠpo-1). Na področju kulture ugotavljajo nesprejetje strateškega dokumenta, ki pa ga je Občinski svet Občine Medvode sprejel v letu 2021. Razpis za kulturo v letu 2019 je bil odprt le 15 dni, namesto 30 dni, saj smo zaradi pozne objave razpisa upoštevali želje kulturnih društev po čimkrajšem roku in razdelitve proračunskih sredstev. Na pobudo Računskega sodišča odslej pri vseh javnih razpisih s področja družbenih dejavnosti na spletni strani po koncu leta najdete tudi poročilo o črpanju dodeljenih sredstev.
- Na področju javne razsvetljave smo že v letu 2020 odpravili nepravilnosti, saj smo s podjetjem JRS d.o.o. sklenili pogodbo za obdobje 4 let.
Računsko sodišče je Občini Medvode podalo priporočila za izboljšanje poslovanja, ni pa zahtevalo predložitve odzivnega poročila, saj smo na Občini Medvode med revizijskim postopkom, kjer je bilo mogoče, sprejeli ustrezne popravljalne ukrepe za odpravo razkritih nepravilnosti oziroma ukrepe, ki bodo zmanjšali možnost nastajanja istovrstnih nepravilnosti v prihodnje.
Občinska uprava je z revizorji ves čas postopka sodelovala, hkrati pa smo hvaležni tudi za njihovo korektnost in profesionalnost. Iz celotnega postopka smo se veliko naučili, veseli smo, da je Računsko sodišče v nekaterih segmentih podalo tudi določena priporočila, ki bodo izboljšala naše poslovanje v prihodnosti.
Celoten dokument najdete na spletni strani Računskega sodišča RS.